Полномочия сельских поселений и муниципальных районов по решению вопросов местного значения согласно новой редакции ст.14 ФЗ № 131–ФЗ
Полномочия сельских поселений и муниципальных районов по решению вопросов местного значения (введены 27.05.2014 г., с внесением изменений в 2017 г.)
Федеральный закон №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», касающиеся полномочий
сельских поселений и муниципальных районов по решению вопросов местного значения
(введены 27.05.2014 г., с внесением изменений в 2017 г.)
Согласно новой редакции ст.14 ФЗ № 131 –ФЗ, за СЕЛЬСКИМ ПОСЕЛЕНИЕМ сохранилось только 13 вопросов местного значения, по которым они принимают решения.
Остальные вопросы переданы в компетенцию МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ для их решения по отношению к сельским поселениям, входящих в их состав.
Компетенция ГОРОДСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ не изменилась.
СЕЛЬСКИЕ ПОСЕЛЕНИЯ |
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ РАЙОНЫ |
(нумерация в таблице аналогична нумерации части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ |
|
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения, утверждение и контроль за исполнением составлением данного бюджета поселения; |
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации |
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения; |
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации |
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
|
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством |
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения; |
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения |
10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; |
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения |
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
|
7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов |
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; |
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения |
17) формирование архивных фондов поселения; |
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения |
19)утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами.
|
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения |
21)присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре; (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 443-ФЗ)
|
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении |
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства. |
15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам |
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении. |
18) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов |
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка
|
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений |
Любые иные вопросы из перечня справа, если они прямо закреплены за сельскими поселениями Законом субъекта РФ и принятыми в соответствии с ним уставом муниципального района и уставом сельского поселения (часть 3 ст. 14 федерального закона № 131-ФЗ) |
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения |
|
23)организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; (в ред. Федеральных законов от 29.12.2004 N 199-ФЗ, от 05.04.2013 N 55-ФЗ |
|
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения |
|
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья |
|
27)создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; (в ред. Федеральных законов от 29.12.2004 N 199-ФЗ, от 18.07.2011 N 242-ФЗ) |
|
28)содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства; (в ред. Федеральных законов от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 18.10.2007 N 230-ФЗ) 30)организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении; (в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 199-ФЗ)
|
|
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования |
|
32) осуществление муниципального лесного контроля |
|
33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции |
|
34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" |
|
37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом |
|
38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения |
|
39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ |